食品工業(yè)園是整治小型企業(yè)食品安全的利器

       長沙市查辦了20起食品安全刑事處罰案件，涉案主體多是小作坊。近日，長沙市市長在新一年的全市食品安全工作大會中表示，著重支持望城湖南高科技食品工業(yè)基地、瀏陽食品工業(yè)園等園區(qū)，未來市內生產臘肉、米粉、豆制品和水發(fā)產品的小作坊將逐漸搬進園區(qū)，進行規(guī)模化、標準化生產。

　　中投顧問食品行業(yè)研究員簡愛華指出，雖然近些年國內食品工業(yè)發(fā)展迅速，行業(yè)內規(guī)?；髽I(yè)數量增多，但是小型企業(yè)和小作坊仍在食品工業(yè)中扮演著相當重要的角色，其比重在90%左右。此類食品加工單位規(guī)模孝分布散、生產環(huán)境差，是食品安全問題的多發(fā)地帶。因此如何保證此類食品加工單位的生產安全便成為各界主要的關注點。

　　規(guī)模小是此類食品加工單位違規(guī)操作的主要原因。規(guī)模小導致此類食品加工單位不具有規(guī)模效應、面臨著較高的生產成本，企業(yè)主或作坊主為了追逐更多的利益只能鋌而走險。分布散意味著監(jiān)管部門需要付出更多的精力和更大的成本，因而是其成功躲避監(jiān)管的有利武器，是其得以違規(guī)操作的防護罩。

　　發(fā)揮企業(yè)的聚集效應、促進區(qū)域經濟發(fā)展是工業(yè)園區(qū)的職能所在，因此長沙市政府以工業(yè)園促小作坊食品安全的想法值得肯定，也值得在全國范圍內開展。一方面，小型食品加工單位有望在各項政策扶持下發(fā)展壯大，規(guī)模化企業(yè)的成本壓力會弱化，企業(yè)違規(guī)操作的“動力”也就不再；另一方面，食品工業(yè)園區(qū)解決了小型食品加工單位分布散、監(jiān)管難的問題，嚴格監(jiān)管之下，食品安全狀況短時間內會有好轉。

　　中投顧問研究總監(jiān)張硯霖指出，食品產業(yè)園有望成為小型食品加工單位發(fā)展壯大的“搖籃”，進而解決其食品安全問題頻發(fā)的問題。諸多小型食品加工單位違規(guī)操作主要是缺乏品牌的制約，一旦此類企業(yè)發(fā)展壯大、具有一定的品牌影響力，食品企業(yè)不會承擔因違規(guī)操作而面臨破產的風險。因此建設食品產業(yè)園并吸引小型企業(yè)或作坊入駐是解決國內食品安全問題的有效手段。